Несёт ли УК ответственность, если канализацию засорили жильцы?
Жильцы, как и управляющие компании, не всегда соблюдают правила пользования санитарно-техническими системами. Когда из-за небрежности случается залив квартиры, начинается поиск виновных. При этом в судебной практике нет единого подхода при разрешении дел, связанных с заливом квартиры.
УК не отвечает за залив
За тряпки и прочий мусор, который жильцы бросают в канализацию, управляющая компания ответственность не несёт. Такой вывод следует из постановления Арбитражного суда Московского округа (дело № А41 – 61826/20). После затопления квартир из-за тряпки, попавшей в канализацию, УК из г. Одинцова Московской области оштрафовали на 250 тыс. рублей за нарушение лицензионных требований.
УК не согласилась с привлечением к административной ответственности и обжаловала штраф Инспекции государственного жилищного надзора Московской области в суд.
Суд первой инстанции признал, что административный орган не доказал состав административного правонарушения в действиях УК и удовлетворил заявление истца.
Апелляционная инстанция оставила решение без изменения.
Прокуратура Московской области обжаловала решение в кассационном порядке.
Арбитражный суд Московского округа отметил, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение (ч. 4 ст. 210 АПК РФ).
Управляющая организация обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).
Как установили суды, управляющая компания свои обязанности выполняет:
Разъясняет потребителям правила пользования канализацией. Жильцам запрещено бросать в канализацию песок, строительный мусор, тряпки, кости, стекло, металлические и деревянные предметы.
Регулярно проверяет исправность системы канализации.
Обеспечивает удовлетворительную работу системы канализации.
С жильцами заключён договор. Собственники помещений обязались соблюдать чистоту и порядок в местах общего пользования, выносить мусор, пищевые и бытовые отходы в специальные места; не сбрасывать в санитарный узел мусор и отходы, которые засоряют канализацию, выполнять другие необходимые правила.
Вышестоящий суд учёл что:
сам факт залива не может свидетельствовать о нарушении лицензионных требований по управлению МКД;
доказательств того, что засоры системы канализации в спорном доме случаются систематически, инспекция не представила;
причиной засора канализации послужила тряпка, извлечённая из системы канализации и другие бытовые предметы.
Эти обстоятельства позволили судам сделать вывод о том, что вина УК отсутствует и признать законность решения.
Управляющая компания виновата в затоплении квартиры
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, рассматривая дело о затоплении квартиры, установил вину управляющей компании (определение № 88 – 8272/2021).
Мировой судья рассмотрел иск собственника квартиры к УК ИРТЭМ» из г. Перми и в удовлетворении требований отказал (дело № 2 – 119/2020). Апелляционная инстанция решение отменила и взыскала с УК 47 000 рублей убытков.
В кассационной жалобе ответчик указывал: — он не признаёт факты затопления; — выводы о затоплениях в дни, указанные в решении суда, не основаны на материалах дела; — причинение вреда имуществу истца не доказано; — обоснованность несения расходов на приобретение строительных материалов не доказана; — причина затопления в том, что жильцы нарушают правила пользования канализацией.
Кассационная инстанция проверила доводы ответчика и сослалась на ответственность управляющих организаций перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и надлежащее содержание общего имущества, которая предусмотрена п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491. Суд указал, что отсутствие вины по таким делам должен доказывать ответчик как управляющая организация. Довод ответчика о недоказанности размера ущерба суд расценил как несостоятельный. Апелляционная инстанция установила ущерб на основании документов, предоставленных истцом.
Как отметил суд, управляющие компании обязаны проводить профилактические работы (осмотры, наладка систем), планово-предупредительные ремонты, устранять крупные дефекты в строительно-монтажных работах по монтажу систем канализации, устранение протечек, утечек, закупорок, засоров при некачественном монтаже санитарно-технических систем и выполнять иные обязанности (п. 5.8.3 Правил № 491). Кроме того, УК обязаны разъяснять жильцам правила пользования водопроводом и канализацией.
Судебная коллегия оставила апелляционное определение без изменения.
Источник
Кто должен ремонтировать стояк канализации?
Пытались демонтировать чугунный тройник, который ведет к стояку канализации, при этом треснул горизонтальный подвод, идущий от самого стояка. Стояк и этот подвод относятся к общедомовому имуществу. За чей счет должен производиться ремонт?
В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации многоквартирного дома, герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации включены в перечень общих работ, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах (п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290).
В связи с фактически аварийным состоянием ответвления от стояка водоотведения вам необходимо подать заявку об устранении нарушения в управляющую организацию, в том числе посредством обращения в аварийно-диспетчерскую службу.
Ремонт данного участка должен быть произведен управляющей организацией без взимания с вас дополнительной платы.
Однако стоит оговориться, что в данной ситуации возможно наличие спора, если будет доказано, что нарушение обусловлено производимыми работами по демонтажу внутриквартирной разводки.
Источник
Управляющая компания не чистит канализацию
/ Информация для потребителей / Грамотный потребитель /
Куда обращаться, когда бежит канализация?
В Роспотребнадзор по Республике Алтай не прекращается поток обращений граждан, связанных с качеством оказания жилищно-коммунальных услуг, действия или бездействие управляющих компаний. Зачастую возмущенные граждане требуют, чтобы специалисты немедленно выехали на место и устранили имеющиеся нарушения.
Уважаемые жители Республики Алтай, для того, чтобы все ваши вопросы разрешались быстро и эффективно, следует помнить о требованиях нормативных правовых актов РФ. Знание и умение пользоваться законами позволит вам сэкономить время при решении возникших проблем.
При направлении жалобы в надзорные органы следует помнить, что в соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, и специалисты чаще всего не имеют возможности немедленно выехать на место по жалобе гражданина.
По факту обращения сначала должно быть возбуждено административное расследование или согласована с прокуратурой внеплановая проверка, а это требует определенного времени.
Каждый из надзорных органов рассматривает обращения в рамках своей компетенции и не имеет права рассматривать заявления, выходящие за рамки его полномочий.
Вопросы технического состояния зданий, их содержания, обоснованности начисления платы за услуги находятся в компетенции государственной жилищной инспекции.
Роспотребнадзором рассматриваются обращения граждан на нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Гигиенические требования к содержанию жилых домов изложены в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Данными санитарными правилами регламентируются вопросы содержания придомовой территории многоквартирного дома, размещения объектов общественного назначения в жилых домах, требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений, к естественному и искусственному освещению, уровням шума, вибрации, электромагнитных полей, текущему содержанию жилых зданий, удалению отходов и другие вопросы.
В службу Роспотребнадзора чаще всего поступают обращения граждан с жалобами на затопление подвалов многоквартирных жилых домов, наличие грызунов и насекомых в жилом доме, в холодный период года — на низкую температуру воздуха в квартире и плохой прогрев батарей отопления и др.
В холодный период года жителей зачастую не устраивает температура воздуха внутри жилых помещений. Причины могут быть разными — низкая температура теплоносителя при вводе в жилой дом, плохая промывка системы отопления перед началом отопительного сезона, наличие препятствий внутри трубопроводов, воздушные пробки в батареях отопления и т.п. Для устранения препятствий в системе отопления чаще всего достаточно выполнить промывку сетей специалистами эксплуатирующей жилой дом организации. Регулировку температуры подаваемой воды по вашей заявке в УК выполнит ресурсоснабжающая организация. Обычно, после получения заявки все работы проводятся слесарем подрядной организации в течение 1 дня, иногда для регулировки оборудования ресурсоснабжающей организацией требуется до 3 дней.
В соответствии с требованиями санитарных правил СанПиН 2.1.2.2645-10 допустимая температура воздуха в жилых помещениях квартир в холодный период года должна составлять не менее 18 о С.
Затопление подвалов многоквартирных жилых домов питьевой, горячей водой возникают в результате аварий на сетях водоснабжения, порывах трубопроводов, расположенных в подвале жилого дома. Затопление подвалов хозяйственно-фекальными сточными водами происходит зачастую из-за засорения трубопроводов систем канализации жилого дома самими жильцами, попадания в систему канализации посторонних предметов (тряпки, остатки продуктов, средства гигиены и др.). В этом случае — сброс канализационных стоков в подвал через аварийные выпуски — вынужденная мера, в результате которой предотвращается попадание сточной воды в квартиры жильцов первых этажей через санитарно-технические приборы.
В этом случае необходимо срочно обратиться в управляющую компанию с заявкой для проведения откачки стоков и дезинфекции подвала. Обычно управляющие компании немедленно реагируют на такие заявления и устраняют аварийные ситуации.
При появлении грызунов и насекомых в местах общего пользования жилого дома также необходимо сразу сообщить об этом управляющей компании для привлечения специализированной организации, способной выполнить дератизацию и дезинсекцию. В соответствии с заключенными с жителями договорами, управляющая компания несет ответственность только за содержание мест общего пользования жилого дома, в связи с этим, обработка собственных жилых квартир от насекомых должна проводиться жителями самостоятельно или по отдельному договору со специализированной организацией.
Довольно часто при рассмотрении обращений граждан выясняется, что в управляющую компанию при появлении каких-то проблем в жилом доме жители даже не обращались, предпочитая сразу отправить жалобы в надзорные органы. Зачастую приходится сталкиваться с недоумением представителей управляющих и подрядных организаций, когда они узнают о таких фактах. И их утверждения о том, что все проблемы давно были бы уже устранены, кажутся в таких случаях обоснованными.
Конечно, при систематических или длительно неустраняемых нарушениях при эксплуатации жилых домов необходимо обращаться в надзорные органы для принятия мер административного воздействия к управляющей компании. Но, чаще всего, для того, чтобы в квартире стало тепло или был очищен и просушен подвал достаточно обратиться в свою управляющую или подрядную организацию. Название управляющей компании и контактные телефоны всегда указываются в квитанции или счете на оплату услуг.
Еще одна проблема, с которой часто обращаются граждане — это жалобы на неправильные, с их точки зрения, действия своих соседей по дому (содержание животных в квартире, загрязнение и захламление собственных жилых помещений, шум и т.д.). Необходимо отметить, что такие вопросы не регламентированы действующими санитарными правилами. В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.99г., должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут посещать жилые помещения граждан в целях обследования их жилищных условий только с их (граждан) согласия. Обычно жители квартир, на хозяев которых жалуются, такого согласия не дают. В связи с этим, чаще всего, такие вопросы могут быть решены только в судебном порядке в рамках Гражданского Кодекса.
Уважаемые потребители, помните, ваша сила в знании закона. При возникновении вопросов, вы всегда можете обратиться за консультацией в Роспотребнадзор по Республике Алтай. Специалисты готовы проконсультировать вас по вопросам компетенции Роспотребнадзора ежедневно по будням с 9-00 до 13-00 и с 13-00 до 18-00 по тел: (38822)64384.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, 2006—2015 г.
Все права на материалы, размещенные на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах. При использовании материалов сайта необходима ссылка на источник
Сейчас 922 гостей онлайн
Адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 173
/ Информация для потребителей / Грамотный потребитель / 
